全國人大常委會審議關于實行憲法宣誓制度的決定草案，

草案規定國家主席國務院總理等就職時公開向憲法宣誓

據新華社北京6月24日電 （記者崔清新）十二屆全國人大常委會第十五次會議24日審議了關于實行憲法宣誓制度的決定草案。草案規定，凡經人大及其常委會選舉或者決定任命、“一府兩院”任命的國家工作人員，正式就職時公開向憲法宣誓。同時提出所有宣誓人員適用統一的65字誓詞。

　　看點一：建立憲法宣誓制度意義重大

　　黨的十八屆四中全會提出建立憲法宣誓制度。24日的會上，全國人大常委會副秘書長韓曉武作草案說明時說：“落實四中全會決定精神，以立法形式正式規定實行憲法宣誓制度，對于彰顯憲法權威，激勵和教育國家工作人員忠于憲法、遵守憲法、維護憲法，加強憲法實施，具有重大而深遠的意義，是十分必要的?！?

　　北京大學法學院教授姜明安認為，憲法宣誓制度雖然是一種形式，但它是追求依憲治國內容和實質，建設法治國家的一種必要形式。沒有這些形式，憲制、法治的嚴肅性和權威就無法保障和維護。

　　看點二：部分國家工作人員納入宣誓范圍

　　草案規定，凡經各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員，以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，在就職時應當公開向憲法宣誓。這其中，包括全國人大選舉或決定任命的國家主席、副主席，全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員，國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長，國家軍委主席、副主席、委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長等。

　　據介紹，在決定草案起草過程中，有人建議是否將全部公務員都納入憲法宣誓制度的適用范圍，對此，韓曉武說，按照現行公務員法的適用范圍，公務員不僅包括國家機關的工作人員，還包括黨的機關、政協機關、民主黨派和工商聯等機關的工作人員，這些機關工作人員在工作性質、承擔任務特別是履行職責等方面有顯著差別，全部納入或者部分納入適用人員范圍都有一些問題需要進一步研究，因此，目前以暫不將全部公務員納入為宜。

　　看點三：使用統一、規范的誓詞

　　韓曉武說：“統一、規范的誓詞有利于保證宣誓的嚴肅性?！币虼四壳安莅柑岢隽诉m用于所有宣誓人員的誓詞。

　　草案規定了憲法宣誓誓詞共65個字：我宣誓，擁護中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行憲法職責，恪盡職守、廉潔奉公，忠于祖國、忠于人民，自覺接受監督，為中國特色社會主義偉大事業努力奮斗！

　　看點四：分三種情形組織宣誓活動

　　草案規定了組織宣誓活動的三種情形：一是全國人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員的宣誓儀式，根據不同情況，分別由全國人民代表大會會議主席團、全國人大常委會委員長會議等負責組織；第二，國務院及其所屬機構、最高人民法院、最高人民檢察院任命的國家工作人員的宣誓儀式，由任命的機關組織；第三，地方各級人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員和地方各級人民政府及其所屬機構、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員，其宣誓儀式具體組織辦法由省級人大常委會參照決定草案制定。

　　草案規定，宣誓人宣誓時要右手舉拳、宣誓場所要懸掛國旗或國徽等。